DOCUMENTI DI RIFERIMENTO
Testi legislativi, piano strategico, Programmi di lavoro, Proposal template, Model Grant Agreement. Dall’avvio di Horizon Europe, nel 2021, abbiamo assistito al susseguirsi in serie della pubblicazione di documenti sull’attuale Programma quadro europeo di ricerca e innovazione.
Per fare ordine, vi diamo conto in questa pagina di tutti i documenti disponibili al momento nella loro versione definitiva. La Commissione europea raccoglie i documenti in questa pagina nel portale Funding & Tenders.
La pagina verrà man mano aggiornata con la pubblicazione dei nuovi documenti.
Testi legislativi
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Programma Quadro – È il regolamento del Parlamento Europeo e del Consiglio che istituisce il Programma quadro di ricerca e innovazione e ne stabilisce le norme di partecipazione e diffusione. Fissa, tra le altre cose, la struttura e gli obiettivi del programma, il bilancio e la sua articolazione interna, le forme di finanziamento e le regole di erogazione dei finanziamenti. È stato approvato ad aprile 2021. Il testo ufficiale è ora pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell’Ue ed è consultabile a questo link.
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Programma Specifico – È la decisione del Consiglio che istituisce il programma specifico di attuazione di Horizon Europe. Stabilisce le modalità di implementazione del programma e illustra i contenuti delle attività di ricerca e innovazione nell’ambito delle diverse tematiche. È stato approvato dal Consiglio a maggio 2021 ed è ora in Gazzetta Ufficiale. Il testo è consultabile qui.
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Regolamento EIT – È la base giuridica dell’Istituto europeo di Innovazione e Tecnologia (EIT) e ne definisce la missione, i compiti principali e il quadro generale di funzionamento. È stato aggiornato per l’avvio del nuovo programma. Il testo finale ha ricevuto luce verde a maggio 2021, ed è da ritenersi ufficialmente in vigore. Il testo finale è consultabile qui.
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Agenda Strategica d’Innovazione dell’EIT – Delinea la strategia e le priorità dell’EIT per il periodo di programmazione 2021-27, gli obiettivi, le azioni chiave, le attività, le modalità di funzionamento e gli impatti previsti. Come per il Regolamento EIT, l’Agenda Strategica EIT è stata approvata prima a maggio 2021. Anch’essa è da considerarsi ufficialmente in vigore, il testo è consultabile qui.
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Regolamento Finanziario (Financial Regulation) – È il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo e del Consiglio che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione. È stato adottato nel 2018 ed è disponibile qui.
Piano strategico e Programmi di lavoro
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Piano strategico 2021-24 – È l’atto di esecuzione che definisce gli orientamenti strategici per gli investimenti di ricerca e innovazione dell’Unione nel periodo 2021-24, assicurando l’allineamento tra le priorità politiche generali dell’UE e i programmi di lavoro di Horizon Europe, di cui il piano prepara i contenuti. È una novità introdotta in Horizon Europe e si concentra sul pilastro II del programma (cap. 2.2). Il piano strategico 2021-24 è stato adottato dalla Commissione il 15 marzo 2021 ed è disponibile qui. Qui il nostro approfondimento sul Piano strategico.
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Piano Strategico 2025-27 – Il secondo piano strategico di Horizon Europe orienta i finanziamenti per la ricerca e l’innovazione all’interno e all’esterno dell’Europa per affrontare le principali sfide globali. Dalla ricerca fondamentale fino all’innovazione rivoluzionaria e all’implementazione di soluzioni innovative, il piano strategico orienta gli investimenti verso la transizione verde e digitale, costruendo un’Europa più resiliente, competitiva, democratica e inclusiva. Per garantirne l’adeguatezza, il piano strategico è stato sviluppato insieme agli Stati membri e ai paesi associati attraverso ampi scambi, tra cui un’ampia consultazione pubblica e un evento per coinvolgere il pubblico in generale. Le evidenze a supporto del piano strategico si basano sull’analisi del piano stesso. Il piano strategico 2025-27 è stato adottato dalla Commissione il 29 marzo 2024 ed è disponibile qui.
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Programmi di lavoro 2025 – Sono i documenti adottati dalla Commissione per l’attuazione del programma specifico. Includono le call for proposals (inviti a presentare proposte) suddivise per topic (argomenti) e stabiliscono il budget assegnato ad ognuna di esse. Le call sono a loro volte raggruppate per destination, le quali identificano l’impatto previsto a cui le attività di R&I devono tendere. La Commissione adotta Programmi di lavoro di norma distinti per ogni tematica di Horizon Europe. Il Work Programme ERC per il 2025 è stato reso disponibile a luglio 2024, così come il Work Programme EIC 2025, reso disponibile a ottobre 2024. I Programmi di lavoro sono raccolti in questa pagina del portale Funding & Tenders. Sono stati pubblicati i seguenti Programmi di Lavoro: HE and Euratom Work Programme on Horizontal Expenditure 2025-2026 | General introduction | Research infrastructures | Cluster 1 ‘Health’ | Cluster 2 ‘Culture, creativity and inclusive society’ | Cluster 3 ‘Civil Security for Society’ | Cluster 4 ‘Digital, Industry and Space’ | Cluster 5 ‘Climate, Energy and Mobility’ | Cluster 6 ‘Food, Bioeconomy Natural Resources, Agriculture and Environment’ | European innovation ecosystems (EIE) | Widening participation and strengthening the European Research Area | EU Missions | New European Bauhaus Facility
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General Annexes al Programma di lavoro 2023-25 – Definiscono le condizioni generali da applicare alle call for proposals e ai topic per assegnare i finanziamenti. Descrivono le regole di partecipazione e finanziamento, le procedure di valutazione e attribuzione, le norme per l’attuazione del progetto e altri parametri di tipo legale e finanziario. I General Annexes 2023-25 sono stati adottati il 14 maggio 2025 e sono disponibili qui.
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Programma di lavoro ERC 2026 – Documento che definisce le opportunità di finanziamento, i budget dei bandi, i calendari delle competizioni e le regole di eleggibilità per l’accesso ai finanziamenti European Research Council nell’anno 2026. Il Programma di lavoro ERC 2026 è stato adottato l’8 maggio 2026 ed è disponibile qui.
Modelli di proposte e Convenzioni
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Proposal template – È il modello della proposta progettuale da presentare. Ne esistono diversi per differenti tipologie di azione. È solitamente suddiviso in una parte A, generata automaticamente dal sistema informatico sulla base delle informazioni inserite dai partecipanti tramite il sistema di presentazione della proposta del portale Funding & Tenders, e in una parte B, la sezione descrittiva che comprende le tre sezioni corrispondenti ai tre criteri di valutazione (eccellenza, impatto, implementazione). I differenti proposal template sono raccolti in questa pagina del portale Funding & Tenders. Sono già disponibili i modelli per le tre tipologie principali di progetto: Proposal template per Research and Innovation Action (RIA) e per Innovation Action (IA) e Proposal template per Coordination and Support Action (CSA). Qui il nostro articolo di approfondimento sulle novità del Proposal template in Horizon Europe.
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Model Grant Agreement – È il modello della convenzione di sovvenzione (Grant Agreement). Definisce pertanto le linee guida per stabilire i diritti e gli obblighi dei beneficiari, nonché della Commissione o dell’organismo di finanziamento. Stabilisce inoltre i diritti e gli obblighi dei soggetti giuridici che diventano beneficiari nel corso dell’attuazione del progetto, nonché il ruolo e i compiti del coordinatore. La prima versione del MGA è consultabile qui.
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Unit Model Grant Agreement – Questo documento delinea il contratto di sovvenzione unitaria (MGA) nell’ambito del programma Horizon Europe, fornendo una guida completa per la gestione dei finanziamenti. Stabilisce le responsabilità delle entità finanziatrici e dei beneficiari, dettagliando gli aspetti finanziari come i pagamenti, i costi ammissibili e le procedure di recupero. Inoltre, il testo copre gli obblighi etici e legali, comprese le norme sulla protezione dei dati, la proprietà intellettuale e la sicurezza delle informazioni. Infine, definisce le procedure di monitoraggio, audit e risoluzione delle controversie, assicurando la corretta attuazione delle attività finanziate. Il documento è consultabile qui.
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Annotated Model Grant Agreement – È un documento essenziale per conoscere i dettagli sulle regole di implementazione dei progetti e consente una più agevole interpretazione delle regole in ragione delle numerose informazioni pratiche ed esempi contenuti consultabile qui.